邵武市大数据产业园区

• 南平市高新技术企业培育成效显著助力招商引资

  南平市在科技创新和招商引资领域取得新进展，6家企业入选福建省2018年第二批高新技术企业名单。此次认定进一步壮大了南平市高新技术企业队伍，为地方经济高质量发展注入新动能。高新技术企业的集聚不仅提升了区域创新能力，也为招商引资提供了重要支撑。 一、南平市6家企业入选省级高新技术企业名单 福建省科技厅联合省财政厅、国家税务总局福建省税务局发布了2018年第二批高新技术企业认定名单，全省共有437家企业入选。南平市的福建省圣新能源股份有限公司等6家企业榜上有名。至此，南平市省级以上高新技术企业总数达到40家，其中国家级16家、省级24家。 二、高新技术企业成为南平市创新驱动发展主力军 南平市2018年新认定的国家级高新技术企业中，既有到期重新认定的企业，如福建建阳龙翔科技开发有限公司、邵武市美菰林卫生用品有限公司等，也有新认定的企业，如武夷星茶业有限公司、福建仁宏医药化工有限公司等。这些企业覆盖了新能源、生物医药、精密仪器、食品保健等多个领域，展现了南平市产业结构的多元化和科技创新的广泛性。 三、政策扶持助力高新技术企业快速发展 根据相关政策，高新技术企业可享受企业所得税减免等优惠，这为企业研发投入和技术升级提供了有力支持。南平市通过政策引导和资金扶持，鼓励企业加大创新力度，提升核心竞争力。福建顺昌虹润精密仪器有限公司、仙芝科技（福建）股份有限公司等企业通过技术创新，在各自领域取得了显著成果。 四、高新技术企业助推南平市经济转型升级 南平市24家省级高新技术企业，如福建南平天和机械制造有限公司等，为地方经济转型升级提供了重要支撑。高新技术企业的快速发展不仅带动了产业链上下游协同创新，也为南平市招商引资创造了良好环境。未来，南平市将继续优化创新生态，培育更多科技型企业，推动经济高质量发展。

  2025-07-29

• 【投资松溪县】2017年松溪县政府工作报告

  2016年12月21日在县十七届人大第一次会议上松溪县人民政府代县长苏建旗各位代表：现在，我代表松溪县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年和本届政府工作回顾2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全县上下比学赶超、奋发进取的一年。一年来，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大常委会、县政协的监督支持下，认真贯彻县第十三次党代会的部署，坚决贯彻五大发展观念，围绕“建设绿色崛起后发赶超的新松溪”的定位，持续既定的工作思路，攻坚克难，聚焦发力，狠抓落实，全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，较好完成了县十六届人大五次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”稳健起步。 （一）全力保持经济稳定增长。面对经济下行压力，从松溪实际出发，从增强发展后劲着力，抓实各项经济增长点、支撑点。预计全县完成生产总值43.99亿元，增长7.6%;一般公共预算总收入2.56亿元、下降29.61%，地方一般公共预算收入1.92亿元、下降34.81%;全社会固定资产投资56.68亿元，增长2%;外贸出口4000万美元，增长17.79%;旅游收入3.28亿元，增长20.6%;社会消费品零售总额22.38亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入24755元、增长7.5%，农村居民人均可支配收入10210元、增长8.9%;年度节能减排任务全面完成。 （二）全力推进项目加快建设。坚持以项目为抓手，加大项目攻坚力度，建立重点项目前期、征迁、管理“三支队伍”，营造全县上下抓项目、促落地的浓厚氛围。全年争取国家专项建设基金2.01亿元;21项在建省、市重点项目完成投资27.6亿元，占年度计划的146%;6项在建行动计划重大项目完成投资9亿元，占年度计划的138.5%;生成“五个一批”项目101项。文秀湖文化旅游、木城至旧县至横一公路、闽瑞涤纶短纤等一批项目竣工，实验小学城东分校、农村水电站增效扩容改造等一批项目加快建设，虎洋水库、闽江防洪工程四期、万里生态水系等一批项目开工建设。 （三）全力促进产业改造提升。主动适应经济发展新常态，坚持创新驱动，加快转型培育新动能。全年“3+1”主导产业预计完成产值62.1亿元，增长28.3%，占规模工业总量的89.9%。竹木加工、食品加工、机械制造等传统产业稳定发展，新增产值8.19亿元。新型环保纤维产业扩大规模，龙头企业闽瑞纤维实施首次公开募股，启动主板上市，引进瑞松、荣轩、创盈等三家企业，延伸上游产业链条。种植烟叶1.86万亩，实现产值7333万元。电子商务等新型业态蓬勃发展，农村电商服务网络加快布局，企业电商交易额突破6亿元。成立县级电商运营中心，建成“便民快”“农资商城”等电子商务自营平台，“畅想空间”电商双创基地获市级授牌。 （四）全力改善城乡环境条件。坚持规划先行，促进“多规合一”。完成松溪河两岸、绿地系统、县城给水工程等专项规划，东大广场、东升商城等综合体加快建设。建成城区小绿地、来龙山绿道等项目，东门湿地公园启动建设。深化“两违”综合治理，遏制了“两违”多发态势。严格执行“河长制”，开展打击河道非法采砂专项整治，河道管理成效明显提升，主要河流水质全优。基本完成工农路改造、河六线公路提级改造工程，市政路网得到改造提升。建设农村路网33.13公里、农村公路安保工程47.9公里，公路安全生命防护工程隐患整治率达100%。大力实施美丽乡村建设，建成新村住宅小区18个，溪源、刘源、下店、刘屯等9个美丽乡村获市政府授牌，溪东至溪源省级美丽乡村景观带初步建成。 （五）全力打好脱贫攻坚战役。坚持精准识别、精准施策、精准管理，加快造血式、减负式、兜底式、搬迁式扶贫。17个贫困村实现贫困村出列。吴山头村、东边村、山源村、岭完村、刘屯村等5个贫困村成为全国乡村旅游扶贫重点村。完成造福工程扶贫搬迁1500人，减少贫困人口3266人。落实扶贫小额信贷风险金及贴息资金1520万元，为农户和新型农业经营主体发展生产发放贷款600万元。开展“雨露计划”农村劳动力技能培训600人次，让有条件的贫困户都能够掌握1-2项实用技术，有1个以上增收项目，实现就地脱贫。深化山海协作和对口帮扶工作，落实扶贫开发帮扶项目17项，到位资金3.67亿元。 （六）全力办好民生社会事业。年初确定的20项为民办实事项目基本完成，共投入资金3.22亿元。新增城镇就业1517人，城镇登记失业率3.07%，农村劳动力转移就业3350人。保障性安居工程开工100套、基本建成50套，均超额完成任务。建立城乡居民社会养老保险“长缴多得、多缴多得”激励机制，按期完成城乡居民养老保险续保缴费和新老农保衔接过渡。医药卫生体制综合改革试点全面实施，县医院同省立医院签订了医联体协议，县、乡、村三级医疗卫生服务网络基本形成。二孩政策稳步实施，计划生育工作整体水平持续提升。“全面改薄”工作扎实推进，全县整体办学条件显著改善，获评“全国义务教育基本均衡县”，松溪一中被授予“福建省一级达标高中校”。群众体育和竞技体育运动蓬勃开展，成功举办南平市首届非专业自行车分站赛全国邀请赛。推动文化传承发展，成功举办纪念朱子诞辰886年祭祀典礼活动。安全生产形势平稳，食品药品安全有效保障，开展“平安松溪”系列专项行动，社会保持安定稳定。民族宗教、气象防震、档案方志、老区移民、外事侨务、异地商会、慈善事业、行业协会等工作取得新成效，国防动员、优抚安置、民兵预备役等工作继续加强。 （七）全力强化政府服务功能。扎实践行“三严三实”，深入开展“两学一做”学习教育活动，牢固树立“四种意识”，倡导实干拼闯，强化政府履职。认真贯彻执行县委的决策部署，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大代表意见43件，政协委员提案53件，满意率分别达95.3%和100%。认真执行中央八项规定精神，“三公”经费得到有效控制。以全面深化改革为契机，完成政府部门权责清单梳理、审核、发布工作。推行“双随机、一公开”机制，强化事中事后监管。深化政府班子成员联系重大项目和重点工程制度，大力整治慢作为、不作为、乱作为现象，“敢担当、想干事、干实事”的氛围逐渐形成，政府执行力进一步提高。各位代表，本届政府任职以来的五年，是松溪经济社会发展和各项事业取得长足进步的五年。经过五年奋斗，我们进一步明晰了绿色引领发展的强县道路。五年来，我们始终秉持“生态立县”的发展导向，突出抓好生态文明建设，全力推动生态型经济发展，努力实现由“环境换取增长”向“环境推动发展”转变。连续三年进入全省县域经济发展“十佳”县，成功获得国家生态县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、中国名茶之乡、全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地县等一批“国字招牌”，松溪绿色发展的道路越走越宽、越走越实。经过五年奋斗，我们进一步奠定了松溪后发快进的坚实基础。五年来，我们始终突出发展第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。全县生产总值、规模工业增加值、财政总收入、地方一般预算收入年均分别增长10.1%、16.4%、4.3%、5.7%，全社会固定资产投资实现翻番，主要经济指标增幅超过全市平均水平。“3+1”产业和现代农业加快培育，第三产业繁荣发展，新增规模以上企业36家、产值亿元以上企业12家、“新三板”挂牌企业1家。经过五年奋斗，我们进一步优化了松溪加快发展的良好环境。五年来，我们面对大武夷旅游圈发展的重大机遇，着力建设承接浙沪对接武夷山的文化旅游城市。坚持“小县大城关”战略，累计投入18亿元用于城市建设，城区框架迅速拉开，功能不断完善。松溪人民盼望已久的松建高速建成通车，衢宁铁路开工建设，形成链接沿海、连通周边的大动脉。在改善“硬环境”的同时，着力优化“软环境”，取得新的成效。经过五年奋斗，我们进一步提升了广大人民群众的民生福祉。五年来，在加快经济发展的同时，我们始终牢记执政为民，坚持民生优先，逐年加大民生财政支出，民生支出占一般公共预算支出的比重超过77%，认真办好群众最关心、最直接、最现实的好事实事。教育、卫生、文化事业稳步提升，获评全国艺术教育实验县，农村幸福院建设工作入选全省试点，社会养老保险和医疗保险体系基本实现城乡居民全覆盖，各项社会事业取得长足进步。综治“三率”排名均在全省前列，获全省“平安先行县”称号。各位代表，过去五年的成绩令人鼓舞，也来之不易。这是县委正确领导，全县上下齐心协力、奋力拼搏的结果，是历届班子奠定基础、持续打拼的结果，与县人大常委会的依法监督和县政协、无党派人士、群众团体的民主监督及社会各界的积极参与、大力支持是分不开的。在此，我谨代表县人民政府，向所有为松溪改革发展稳定做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上面临许多困难和挑战：一是经济总量小，县域经济依然排在全省、全市末位;二是基础条件弱，交通等重要基础设施与全省、全市仍有较大差距，城乡规划建设管理水平有待提高，公共配套设施等短板问题比较突出;三是脱贫难度大，部分群众生活仍然比较困难，一些乡村发展相对滞后，实现全面小康目标仍要付出艰辛努力。从政府工作看，也存在一些差距和不足，特别是少数干部思想不够解放，拼闯意识不强，敢于担当、激情干事的氛围不够浓。对此，我们必须砥砺前进，负重拼搏，毫不懈怠把松溪的事情办好，把松溪发展得更好。 二、今后五年发展的总体要求和目标任务今后五年是松溪绿色崛起后发赶超的关键期，是全面建成小康社会的决胜期。站在新的历史起点上，我们迎来前所未有的重大机遇。中央支持福建加快发展，福建支持23个扶贫开发重点县发展，各级对老区苏区和贫困地区的扶持力度不断加大，多重政策利好叠加，为松溪加快发展注入新动力;生态文明建设和绿色发展上升为国家战略，松溪的生态资源更为可贵，后发优势更加凸显。县第十三次党代会对“建设绿色崛起后发赶超的新松溪”作出了战略部署，描绘了松溪未来发展的宏伟蓝图和美好愿景，县政府将按照县委的决策部署全力抓好落实。今后五年政府工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和落实五大发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持绿色发展方向不动摇，大力实施创新驱动战略和供给侧结构性改革，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，加快建设绿色崛起后发赶超的新松溪，确保圆满完成“十三五”规划目标任务。未来五年主要预期目标：综合实力明显提升，主要经济指标绝对值在省、市排位前移;转型升级取得重大进展，规模以上工业增加值有效增长;绿色发展成效显著，生态优势进一步凸显;社会事业繁荣发展，脱贫攻坚任务全面完成，教育、就业、社保、医疗、住房等公共服务体系更加完善，民主法治更加健全，社会治理能力和水平不断提高，人民生活更加殷实，群众获得感和幸福感明显增强。 （一）在绿色发展中增创新优势。坚定不移地走绿色发展的路子，巩固国家生态县创建成果，积极探索将生态优势转化为发展优势的新思路、新举措，实现更有质量、更可持续、更具优势的发展。树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，守住生态环保底线，促进生态环境质量不断改善，进一步打响“生态松溪”的金字招牌。大力发展能够充分发挥比较优势的绿色农业、绿色工业和生态文化休闲旅游等产业，走出具有松溪特色的产业发展新路子，实现生态优良、生产发展、生活富裕的“三生并重”。力争通过5年努力，让松溪甩掉全省县域经济总量末位的帽子，经济发展达到或接近全省平均水平。 （二）在创新转型中培育新动能。大力实施创新驱动发展战略，鼓励大众创业、万众创新，立足做大做强现有企业，加大招商引资力度，加快传统产业智能化、信息化、绿色化改造，大力培育具有后劲支撑潜力的新兴产业，形成具有松溪特色的现代产业体系。食品加工产业，重点发展茶叶、笋、果蔬、粮食、酒类等行业，推动食品加工向规模化、集群化、品牌化发展;机电制造产业，围绕电子制造、精密铸造、整机装配制造等行业培育发展一批高新技术企业;竹木加工业，加快培育一批竹木工程材料和竹木工艺品企业，进一步延伸竹木产业链，增加产品附加值;纺织业，重点培育一批高科技纺织企业，加快突破废旧纤维制品的再生利用，形成以技术、品牌、绿色发展为核心的竞争新优势。突出抓龙头、铸链条、建集群，力争通过5年努力，打造1-2个百亿产业集群，培育10家以上产值上10亿元企业。 （三）在改革开放中激发新动力。全面落实中央和省上深化改革总体部署，努力在重要节点和关键环节改革上取得更大突破，力争通过5年努力，形成较为完善的有利于科学发展跨越发展的体制机制。重点围绕培育市场主体，创优营商环境，促进各类市场主体迸发活力，实施“主体增量行动”，打造更具吸引力的投资“洼地”;围绕引才聚才，将人才队伍建设作为跨越之基、竞争之本、创新之要，出台更加优惠的人才政策，创新柔性引才机制，以智力汇聚发展动力。围绕推进工作落实，创新工作方式方法，完善导向机制，引导广大干部创业实干、争先进位。 （四）在补齐短板中取得新突破。持续加快重大基础设施建设，建成衢宁铁路、大环城路、火车站连接线等，进一步完善铁路、高速公路等现代立体交通体系;持续实施“小县大城关”战略，提升城市规划设计水平，严控旧城、逐步改造，做精新城、提升品质，加快河东、郑墩、旧县等融入发展，提升城市综合承载力和凝聚力;持续推进美丽松溪建设，围绕“西延东扩、做精做美一溪两岸”思路，打造绿色、现代、温馨城市，同步推进美丽乡村建设，形成更多具有松溪特色的美丽乡村景观带。 （五）在包容共享中顺应新期待。坚持把“让人民群众过上更好的日子”作为执政的首要目标，把增进民生福祉放在第一位。千方百计加大投入，办好群众期待的好事实事。努力实现各项社会保障更高水平、更广范围的覆盖。坚持教育优先发展，在巩固提升义务教育基本均衡发展的基础上，推动学前教育普惠发展，全面普及高中教育。以深化医疗改革为契机，通过县医院托管，实施分级诊疗，加大医技人员培养等综合措施，使全县医疗服务质量明显提升。在加快经济发展同时，同步推进社会事业全面发展，将发展成果更多惠及广大人民群众。 三、扎实做好2017年各项工作2017年是新一届政府的起步之年，更是我们为全面完成“十三五”宏伟目标，打下坚实基础的关键一年。我们面临难得机遇，也将继续面对经济下行等诸多不稳定不确定因素。我们必须审时度势，沉着应对，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，抓统筹攻改革，优环境强投入，兴实体推转型，惠民生促和谐，确保经济社会平稳较快发展。主要预期目标是：全县生产总值增长8%;农业总产值增长3.5%;工业总产值增长9%;服务业产值增长10%;财政总收入、公共财政预算收入分别增长5%和4%;全社会固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长10%;外贸自营出口总值增长8%;实际利用外资增长5%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;完成省下达的节能减排年度目标任务。 （一）打好项目建设攻坚战推进项目接续。开展“项目落地攻坚年”活动，围绕公共服务供给、新型城镇化、产业转型升级等重点领域，推进“五个一批”项目，梳理省、市“五个一批”项目100项，总投资230亿元。其中新增“谋划一批”项目30个，总投资60亿元。计划实施列入省、市重点建设项目24个，总投资59.79亿元，当年计划完成投资19.15亿元。围绕基础设施、产业、社会事业、民生等四个领域补短板要求，加快推进衢宁铁路、闽江防洪工程四期、万里生态水系等重大项目，动工建设国道353线改造、火车站连接线、城区农贸市场及安置房等一批重大项目，加快茶洲水库引水工程等重大项目前期工作。全力招商选资。充分发挥国家生态县等品牌优势，进一步增加开放度，把招商引资放在更突出的位置，大力实施“回归工程”，吸引和鼓励松溪在外经商和创业的成功人士回乡投资创业。科学编制产业链招商规划，加大对世界500强、中国500强等企业招商让利力度，引进一批“补链”“扩链”“强链”的关键项目，推动食品加工、竹木加工、机械制造、纺织科技等“3+1”产业加快发展。力争引进亿元以上项目3个以上，5000万元以上项目10个以上，形成一批新的经济增长点。强化要素保障。深入实施“三比一看”活动，强化“三支队伍”建设，协调推进项目跟踪促批、初步设计、规划选址、评价论证等各项前期工作，尽快满足项目开工条件，确保“嘴上项目、纸上项目”变成“地上项目”。集中力量打好征地拆迁攻坚战，强化项目建设用地供给。完善项目协调推进工作机制，通过现场观摩、微信督促等方式，强化工程管理。进一步加强与国开行、农发行沟通对接，做细项目前期，争取更多国家专项建设基金和资金。 （二）打好产业提升攻坚战做大做强特色主导产业。以省级工业园区产业集聚升级带为载体，大力实施“工业强基、企业减负、产业升级”工程，力争规模以上工业主营业务收入突破76.9亿元。纺织科技产业依托闽瑞纤维为龙头，延伸上下游产业链，推进上游聚酯瓶片生产项目建设，加快引进下游深加工项目。食品加工产业着力打造绿色食品生产基地和产业集群，制定出台支持茶产业发展的意见，加大“松溪绿茶”“松溪红茶”品牌推广力度。竹木加工产业以畅宏、龙竹、华韵和隆达等为龙头，培育特色集群，打造“互联网+红木茶具”产业基地。机械制造产业加大对永顺机械、湛卢精铸、普仑斯泵业等企业支持力度，推进永顺机械“产学研”一体化创新发展。以园区产城融合为支撑，落实好支持园区发展的各项政策，建设中天路2期、横垅路以及旧县园2号路，完善园区配套建设，建设标准化厂房，提升园区承载能力。大力发展现代农业。加强现代农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。加快粮食产能区增产模式公关与推广项目建设，确保全县粮食总产量6.7万吨以上。实施农业产业化，发展休闲设施农业，培育农业龙头企业，建设一批三次产业融合发展的农产品观光园和农业工厂。持续推进旧县省级农民创业示范基地建设，支持下塅设施大棚蔬菜种植基地扩大规模，结合南坡湾采摘园和光伏林下经济作物种植，集成打造生态农业公园。加快高洋、大林坑铁皮石斛、金线莲、草珊瑚等林业特色产业发展。推进旧县马后耕作区现代茶叶产业园建设，打造茶产业特色旅游项目。支持茶平、祖墩依托茶园发展茶文化旅游项目，重点发展湛卢茶旅文化综合体、祖墩龙源茶庄等休闲观光旅游基地。鼓励发展绿色大米、茶叶、食用菌、脱水蔬菜、黄粿、百年蔗等农产品加工产业项目。推广农业新技术、新品种，新增“三品一标”认证企业5个以上。稳定烟叶种植面积,突出烟叶生产提质增效。加快科诚牧业、永润农业生猪产业链延伸拓展，推行生猪智能化、生态化饲养;推进实施标准化水产养殖池塘建设改造工程，抓好健康养殖示范基地建设。全力提升现代服务业。按照建设休闲宜居城市的要求，完善文秀湖二期、文化产品一条街等文旅项目，加快万林湖水利风景区项目开发，动工建设来龙路休闲街区，因地制宜发展乡村旅游。力争全县接待游客总量增长18%、旅游总收入增长21%。着力打造区域物流中心，加快建设集信息、配货、仓储、中转服务功能为一体的第三方物流综合服务平台。完善乡村福汇店服务网络，提升供销社商城、邮乐购等县级电商服务平台建设水平。出台支持本地建筑企业发展意见，加大对批零住餐企业的支持力度，推动规下服务业企业提档升级，积极培育限上商贸企业。 （三）打好扶贫开发攻坚战落实精准扶贫措施。继续实行“四个一”捆绑帮扶制度，全面完成省、市下达的减贫任务。按照“六个精准”“五个一批”要求，全面实行党员干部挂钩帮扶制度。加大对专项扶贫资金、各部门涉农资金、上级补助资金、县财政投入资金的整合和监管力度，确保资金使用安全有效。健全督查机制，确保精准扶贫政策宣传到位、工作落实到位。增强内生发展动力。研究制定龙头企业吸纳贫困户就业、分包生产环节、在贫困村建立生产基地等优惠政策，让贫困户有长期稳定的收入来源。鼓励贫困户将耕地等流转到龙头企业、专业合作社，通过“合作社+农户”“龙头企业+农户”等模式，提高贫困户生产经营收益。大力推广家政培训基地先进经验，提升“雨露计划”等培训活动的水平和质量，通过技能培训让更多有劳动能力的贫困户实现就业。大力发展集体经济，确保10个以上贫困村村财收入超10万元并实现出列。全面推广扶贫小额信贷工作，让有脱贫意愿的贫困户都能获得生产贷款。推进易地扶贫搬迁。加大易地搬迁政策宣传力度，鼓励符合条件的建档立卡贫困户搬迁。推进易地搬迁、危房改造与美丽乡村建设相结合，用好用足土地增减挂钩等政策，积极争取上级专项补助资金，鼓励和引导社会各界通过慈善捐助、企业赞助等方式参与造福工程建设。重点支持集中安置区建设，加强安置区基础设施和公共服务配套建设，着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题，积极提供就业机会，确保群众搬得出、留得住、能致富。 （四）打好城乡建设攻坚战做精做美中心城区。深入实施宜居环境行动计划，稳步推进武装部、古城路等棚户区改造提升，做精东大广场、东升商城等城市综合体，促进商业、服务业繁荣发展。结合河道综合治理，分段推进滨河景观打造和重要节点改造，推进内河整治，形成滨河美丽景观带，建设“水美城市”。推进城市“三边、三节点”绿化美化，加快文秀湖至来龙山绿道、樟树林湿地公园等项目建设，提升塔山·文秀湖3A级旅游景点创建成果，持续实施绿化、美化、亮化工程。深入实施城市畅通工程，全力打通北环路，延伸滨河路，结合塔下片区开发，先行启动道路等基础设施建设，尽快具备综合开发条件。加快实施大型停车场地、公交场站等城市配套项目。继续实施城区排涝整治工程，突出抓好城镇污水治理。改造城区供水管网12公里，建设城镇污水管网10公里。提升城市管理水平。以创建省级文明县城为抓手，开展“城市管理提升年”活动，全面推进城市综合行政执法，采取“堵疏结合”的办法，分类分批集中整治占道经营、马路市场等难点问题，打造城市秩序规范管理样板街。深化户外广告整治，杜绝街面视觉污染。加大城区交通治堵力度，进一步推进城区停车位及城郊大型车辆停车场市场化运作管理，破解停车难问题。持续深化“两违”综合治理，保持“露头就打”的高压态势，稳步推进老城区改造提升。促进房地产市场持续健康发展，“一盘一策”解决问题楼盘，多渠道盘活现有存量房，适时开发新建楼盘，满足群众住房需求。加快美丽乡村建设。以新村建设和旧村改造为抓手，做好美丽乡村的星级提升、特色提升和文化提升。持续实施“百千万”工程，全面加强集镇建设管理，重点推进中心集镇示范街道(社区)、供排水系统、绿化景观、休闲公园及农贸市场等基础设施建设。认真开展新一轮“千村整治、百村示范”工程，进一步巩固提升环境连片整治成果。按照“连点串线、扩面成片”的思路，优化溪东至溪源省级景观带，推进祖墩溪畔至刘源、河东长巷至大布、花桥村头至九蓬至招沙甲景观带建设。加快打造高速、快铁沿线李墩、吴屯、茶平等10个村富有特色的绿色生态景观带。 （五）打好生态提升攻坚战加强环境保护治理。巩固生态县创建成果，严格执行节能减排目标责任制，严把产业政策关、环境准入关和资源节约关，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物完成省下达减排任务。对重点行业初步实行排污权有偿交易，促进各项生态建设指标稳步提升。继续实施减排工程，完成上级下达黄标车淘汰目标。严格实施“水十条”“气十条”，完善污染防控体系，推进城镇大气、噪音、油烟等环境污染和农村面源污染综合整治，增强环境安全突发事件处置能力。改善农村基础设施。主动对接全省大水网规划，建立县级水利投融资平台，着力在农田水利、防洪工程、安全生态水系等重点领域取得突破，完成农村安全饮水及灌区续建节水等项目。全年计划实施农业水利项目4个，总投资1.4亿元。新建、续建农村公路改造提升项目7个，总投资12.76亿元。持续保护绿水青山。牢固树立“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”的意识，强化生态系统保护，实施创建省级森林县城，强化对重点生态功能区和生态环境敏感区域、生态脆弱区域的有效保护。实施森林健康工程，不断优化林分结构，植树造林1.05万亩。鼓励森林资源综合利用，支持发展林产品精深加工和林业循环利用项目。严格耕地保护，节约集约利用土地。健全生态补偿机制，推进矿区生态恢复，加大竹山、茶山整治和重点区域水土流失治理力度，筑牢生态屏障。严格执行“河长制”，严厉打击非法采砂及弃土弃渣违法行为，确保松溪河水常清、绿水长流。 （六）打好优化环境攻坚战打造良好的营商环境。深化行政审批制度改革，全面推行项目容缺预审、全程代理、并联审批等制度，做到程序简约、管理精细、时限明确，确保审批事项日清周结。开展“机关服务提升年”活动，促进服务提速增效。学习借鉴政和经验，创新工业园区企业服务模式，实行干部挂点重点企业、在建(新建)项目制度，持续开展企业“支帮促”活动，做到“企业动嘴，干部跑腿”。推行“互联网+行政审批”新模式和“双随机一公开”监管制度。建立基层评机关、企业评部门、第三方机构评服务质量的机制。打造良好的金融环境。引导金融部门提高对实体经济的风险容忍度，鼓励小额贷款公司扩规增信，鼓励银行业机构增加信贷投放，充分发挥中小微企业“过桥资金”作用，帮助企业解决融资难问题。强化资本运作理念，拓宽融资渠道，推进实施PPP、信托融资等新型融资模式，引导社会资本进入基础设施建设、公共服务等领域。打造良好的人才环境。继续实施人才强县战略，加强人才干部队伍建设，完善高层次人才培养引进机制，更加精准和灵活地引进高端人才、紧缺人才，带动本土人才快速成长。树立重视人才、重用人才的鲜明导向，完善人才使用、评价、激励等机制，让人才来得了、留得住、用得好。支持企业与高校、科研机构共建研发中心、实验室等科技创新载体，鼓励多元化投资建设专业化科技孵化器。大力开展行业技能大赛，充分发挥“技能大师工作室”的模范作用，推动高技能人才培养。 （七）持续办好民生社会事业强化就业和社会保障。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，统筹抓好就业困难人员、农村转移劳动力等群体就业，城镇登记失业率控制在3%以内。实施全民参保计划，深化机关事业单位养老保险制度改革，推进养老、医疗保险从制度全覆盖向人员全覆盖。全面推行复合型医保支付方式，强化医保基金收支预算。健全完善企业欠薪应急保障金制度。落实保障性安居工程115套(户)。全面实施临时救助制度。继续开展农村幸福院项目建设，完善农村养老服务设施。健全农村留守儿童、妇女、老年人、失独家庭关爱服务体系，积极发展慈善和残疾人事业。补足社会事业短板。加强城乡义务教育资源均衡配置，推进实验小学城东分校建设，抓好特殊教育学校迁址重建工作，加快城区公立幼儿园建设。深化科技体制改革、加快创新发展，以制度创新促进科技创新。深化产教融合、校企合作，推进县职业学校实训基地建设。稳定实施二孩政策。持续深化医疗卫生体制综合改革，实施县医院市级托管工作，不断提高医疗机构的管理水平和服务能力。完善城乡体育设施，倡导健康生活，打造“健康松溪”。实施“文化强县”战略，加强文化遗产保护传承与利用，着力打响湛卢文化等特色文化品牌，让更多体现松溪特色、展现松溪精神的精品力作绽放光彩。提升社会治理能力。完善重大决策社会稳定风险评估机制，领导干部坚持接访下访，严格实施信访“路线图”，健全完善“大调解”工作体系。创新“互联网+社会服务”，进一步发挥社会管理应急服务中心作用，健全完善立体化社会治安防控体系。加强法治社会建设，深入实施“七五”普法，完善公共法律服务体系。全面铺开社区网格化治理模式，增强社区服务功能。推进社区矫正规范化建设，加强流动人口和特殊人群服务管理，健全社会弱势人群关怀帮扶体系。强化食品药品安全监管，治理“餐桌污染”，建设“食品安全工程”。严格落实安全生产责任制和项目安全审查，坚决打击非法生产，杜绝重特大安全生产事故发生。规范民间融资行为，有效防范和化解金融风险，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。深化“平安松溪”创建，加强突发事件应急处置，切实提高人民群众的安全感和满意度。 四、切实加强政府自身建设加快松溪发展，实现后发赶超，责任重于泰山。我们必须以更加振奋的精神、更加强烈的担当、更加务实的作风，全面加强政府自身建设，不断提高执行力、落实力、创新力。坚持党的领导，自觉接受监督。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护县委领导，坚决贯彻县委决策部署。自觉接受人大监督，认真接受人大质询，办好人大议案、代表建议。推进协商民主，加强与政协的专题协商，办好政协提案。坚持从严治政、廉洁从政，全面加强政府系统党风廉洁建设。通过建制度、立规矩，将权力关进制度的笼子，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。推进依法行政，增强政府公信。强化底线意识，增强法治思维，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，用法治方式推动政府工作。规范执法行为，全面落实行政执法责任制。深化政务公开、政府信息公开，把群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策作为重大决策的必经程序，保证民主决策、科学决策、依法决策。落实“马上就办”，提升政务效能。进一步简化办事程序，提高工作效率，推动政府工作提速。对“小吏大权”“吃拿卡要”“中梗阻”以及不作为、乱作为的，坚决予以问责，实行点名公开曝光，着力解决工作中存在的“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等问题，促进全县上下“作风严起来、工作实起来、高效动起来”。进一步精简文风会风，免除繁文缛节，不搞迎来送往，集中精力抓项目、抓经济、抓落实。强化责任担当，支持干事创业。强化目标责任管理，对县委、县政府重大决策部署和年度重点工作，逐一分解任务，细化落实，明确路线图、时间表、责任人，实行定向督查，层层传导责任压力。完善考核评价体系，健全正面激励机制，建立健全容错纠错免责机制，旗帜鲜明地给干事创业的干部撑腰鼓劲，理直气壮地为敢于担当者担当，鼓励干部开拓创新、攻坚克难、担当作为。各位代表，新期待凝聚力量，新使命催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，众志成城、拼搏奋进，“再上新台阶，建设新松溪”，以优异成绩向党的十九大献礼!《政府工作报告》注解1.三支队伍(报告P2)：“五个一批”项目前期办、征迁办和管理办。2.五个一批(报告P2)：谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批。3.“3+1”主导产业(报告P2)：立足产业基础和资源禀赋，松溪集中力量构建具有特色规模优势的绿色产业体系，加快培育食品加工、机械电子、竹木加工等三个传统产业及纺织科技一个新兴产业。4.多规(报告P3)：推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划。5.两违(报告P3)：违法占地、违法建设。6.河长制(报告P3)：2014年省政府印发《福建省河长制实施方案》，要求在全省全面推行河长制，有效遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题，基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。7.长缴多得、多缴多得(报告P4)：同等条件下，城镇企业职工基本养老保险选择缴费基数越高，待遇水平越高;缴费年限越长，待遇水平越高。8.全面改薄(报告P4)：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的简称。9.三公(报告P5)：因公出国(境)、公车购置与运行、公务接待。10.绿色发展(报告P5)：是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。11.衢宁铁路(报告P6)：线路自浙江衢州引出，经浙江庆元进入福建境内，经松溪、政和、建瓯、屏南、周宁至宁德，按时速160公里、单线预留双线条件、电气化标准设计，于2014年12月31日开工建设，计划于2019年建成通车。12.三个代表(报告P8)：代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。13.“四个全面”战略布局(报告P8)：即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。14.四个领域(报告P12)：基础设施、产业、社会事业和民生等四个领域。15.三比一看(报告P12)：比落地、比促销、比服务、看实效16.互联网+(报告P13)：2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。即“互联网+各个传统行业”，是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。17.三品一标(报告P14)：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。18.“百千万”工程(报告P17)：实施美丽乡村建设百村示范工程、生态绿廊打造千里示范工程、城乡环境卫生整治万人保洁工程。19.二氧化硫(报告P17)：是指报告期内企业在燃料燃烧和生产工艺过程中排入大气的二氧化硫(SO2)总量。二氧化硫排放量=燃料燃烧过程中二氧化硫排放量+生产工艺过程中二氧化硫排放量。20.氨氮(报告P17)：是指水中以游离氨(NH3)和铵离子(NH4)形式存在的氮，主要来源于人和动物的排泄物，还来自石化、冶金、炼焦等工业废水。氨氮是水体中的主要耗氧污染物，可导致水富营养化现象产生，是“十二五”期间国家新增的主要污染物排放的约束性控制指标。21.氮氧化物(报告P17)：是一氧化氮和二氧化氮的总称。人类活动产生的氮氧化物，大部分来自化石燃料的燃烧过程，也来自生产使用硝酸的过程。氮氧化物是形成酸雨的主要物质、消耗臭氧的重要因子，是“十二五”期间国家新增的主要污染物排放的约束性控制指标。22.黄标车(报告P17)：新车定型时排放水平低于国Ⅰ排放标准的汽油车和国Ⅲ排放标准的柴油车的统称。23.水十条(报告P17)：水污染防治行动计划24.气十条(报告P17)：2013年6月14日，国务院召开常务会议，确定了大气污染防治十条措施，包括减少污染物排放;严控高耗能、高污染行业新增耗能;大力推行清洁生产;加快调整能源结构;强化节能环保指标约束;推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度，加大对大气污染防治的信贷支持等。25.农村面源污染(报告P17)：农村生活和农业生产活动中，溶解的或固体的污染物，如农田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质，从非特定的地域，在降水和径流冲刷作用下，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库、海湾)所引起的污染。26.互联网+社会服务(报告P20)：是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与社会服务进行深度融合，创造新的发展生态。

  2025-07-27

• 【投资政和县】2017年政和县政府工作报告

  2016年12月29日在政和县第十七届人民代表大会第一次会议上政和县人民政府代县长张行书各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。过去五年工作回顾2016年，是全面实施“十三五”规划的开局之年，是本届政府任期的最后一年。一年来，我们积极应对经济下行压力，经济社会发展保持了稳中有进、转型加速、民生改善的良好态势。2016年工作的完成，标志着第十六届县人民代表大会第一次会议确定的目标任务圆满完成。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有效监督支持下，我们主动适应新常态、直面发展难题、有效改善民生，拓展了发展空间、实现了提升进位。主要工作和成效体现在以下几个方面： （一）抢抓机遇求突破，发展质效显著提升。五年来，我们紧紧抓住省市领导挂点、省统战系统助推、省市部门挂钩、石狮对口帮扶、高速公路建成通车等政策和时空机遇，谋发展求突破。综合实力不断增强。五年来，发展速度快于全市、发展质量优于全省。2012年县域经济发展指数位次提升35位、上升幅度全省最大，2013年至2015年连续三年蝉联全省县域经济发展“十佳”县，改变了长期以来综合实力全省末位的困境。发展指标增速加快。预计，地区生产总值从34.4亿元增加到55亿元、年均增长11.2%;财政收入从2.2亿元增加到4.4亿元、年均增长14.8%，其中地方财政收入从1.5亿元增加到3.2亿元、年均增长16.9%;规模以上工业产值从25亿元增加到76亿元、年均增长18.2%;全社会固定资产投资从22.7亿元增加到71.3亿元、年均增长36.7%;城镇居民可支配收入从15227元增加到25081元、年均增长11%;农村居民可支配收入从2014年8823元增加到10473元、年均增长9%。精准扶贫成效突出。累计争取省市帮扶项目资金17.6亿元、省统战系统帮扶资金1.64亿元、石狮对口帮扶资金2.07亿元，全县3.98万贫困人口实现脱贫、脱贫率达91.7%，2015年被列为全国扶贫小额信贷示范县。 （二）筑牢平台增后劲，要素制约有效缓解。五年来，我们从土地、融资、服务、政策等要素上搭建平台，增强发展后劲。省级园区从无到有。完成征地6500亩，完成水、电、路等配套设施建设，入驻企业60家,其中开工建设48家、投产37家，机电、食品、竹制品深加工等三大产业逐步实现集中布局、集聚发展，百亿产业园初具规模;石狮政和产业园完成征地1000亩，入驻企业23家。圣农集团、山东黄金集团等5家上市公司、大型国企入驻政和，项目引进取得重大突破。融资渠道不断拓展。县国投有限公司筹措中小企业发展基金2亿元，累计为企业办理短期贷款和转贷14亿元;与兴业银行、建设银行、邮储银行等金融机构开展助保贷业务，为企业授信贷款2亿元;成立政府融资担保公司，设立中国农业发展银行政和项目服务组，企业融资难题得到缓解。服务能力持续提升。出台加快重点企业发展、鼓励总部经济发展、促进工业创新转型、加快机电产业发展等政策措施，支持实体经济发展，增强投资吸引力，政策洼地效应逐步显现。落实“马上就办”，县行政服务中心投入运营，入驻部门34个。创新项目并审联批机制，全县425项审批服务业务统一纳入管理，办理时限压缩了50%。行政权力清单、责任清单、公共服务清单公布运行，投资项目审批效率明显提升。 （三）攻坚项目夯基础，城乡面貌焕然一新。五年来，我们把完善城乡基础设施作为重要抓手，突出重点项目，攻坚难点建设，城乡面貌发生巨大变化。城市功能不断完善。累计实施重大城建项目165个，完成投资71亿元;城市规划区面积由34平方公里扩大到103平方公里，建成区面积由3平方公里扩展到5平方公里，城区人口由5万增加到7.8万，城镇化率从31%提高到46%;新建改造迎宾大道、胜利洋主街等市政道路18条;建成同心大桥、新官湖大桥等市政桥梁8座;完成或基本完成福地心苑、锦绣花园等住宅小区11个;城区道路、城区河道卫生保洁实行市场化运作，环境卫生大为改观。基础建设取得突破。宁武、松建高速建成通车，省道改造全面完成，衢宁铁路政和段、国省道过境环城路开工建设。建溪四期(政和段)防洪工程基本建成，东平光伏一期并网发电，220千伏输变电站、中广核风能发电项目完成前期工作。农村环境连片整治、高标准农田示范、旧宅基地复垦、烟基工程、农网改造等一批重大农村基础设施项目建成投用。美丽乡村亮点纷呈。40个美丽乡村建设持续推进，完成投资1.9亿元，涌现出4个省级美丽乡村建设典型，农村“万人保洁”取得实效。生态建设扎实有效。完成造林绿化15.1万亩、水土流失治理6.8万亩，森林覆盖率达78.06%，获评省级生态县、全国乡土珍贵树种示范县，两次入选中国百佳“深呼吸小城”，淘汰黄标车227辆。 （四）立足县情选产业，特色优势不断彰显。五年来，我们通过召开产业发展务虚会，立足县情选出竹、茶、旅等特色产业，集思广益增强造血功能，彰显发展优势。竹茶产业稳步发展。竹产品加工企业达220家，实现加工产值20.7亿元，是2011年的2.8倍。举办首届“政和杯”国际竹产品设计大赛，设立竹产业院士专家工作站，完成政和“竹茶盘”国家级标准征求意见稿，“中国竹具工艺城”影响力不断扩大。茶叶加工企业达190家，实现加工产值8.6亿元，是2011年的1.75倍，在北京、厦门、济南等城市成功举办大型推介会，政和白茶、政和工夫红茶知名度不断提高。旅游产业屡获名片。创建国家3A级景区3个，入选中国世界文化遗产预备名单木拱廊桥3座、国家或省级传统村落名录和历史文化名村36个。佛子山景区游客服务中心、中华紫薇园二期、中央苏区纪念馆开工建设，首届“爱在政和”中华紫薇文化旅游节成功举办。电商产业全市领跑。创办电商产业孵化园，引进农村淘宝项目，开工建设同心电商创业园，电商交易总额年均增长25%。先后获评中国电商百佳县、村淘健康县域全国20强、省级农村电子商务示范县。设施农业加快发展。光伏大棚现代农业落户东平，蔬菜、烟叶、花卉、莲子、油用牡丹等设施农业示范基地渐成规模，培育国家级“一村一品”示范村1个、市级以上农业产业化龙头企业17家、农民专业合作组织527家。 （五）增加投入强保障，改革红利惠及民生。五年来，我们强化保障、关注民生、加大投入，社会发展从“重补缺”迈向“普惠化”，解决了一批群众关心的热点难点问题。社会保障不断加强。累计新增城镇就业7984人，农村劳动力转移就业1.75万人，城镇失业人员再就业3066人，城镇登记失业率控制在3.45%以内。城乡居民社会养老保险实现一体化，城乡低保实现应保尽保。完成各类保障性住房建设3938套、造福工程危房改造3761户。原中央苏区县获得认定，成立县慈善总会，改造残疾人康复中心，建成乡镇敬老院、农村老人幸福院等一批社会福利项目。教育事业优先发展。累计投入1.9亿元，新建改造校舍面积4.3万平方米。成立实验小学教育集团，引进开办江西开来民办学校，政和一中被认定为省一级达标校。教育“两项督导”“双高普九”通过省上验收，义务教育发展基本均衡县通过国家认定。卫计改革持续深化。累计投入1.2亿元，改扩建医疗业务用房4.6万平方米。在全市率先开展公立医院托管改革，组建政和县总医院，建成县域卫生信息中心、“一站式”婚育便民服务中心，成立计生特困家庭奖励基金，二孩政策有效落实。文体活动扎实开展。电影《山外是海》成功拍摄，公益歌曲《爱在政和》在全网全球发布，连续成功举办四届全国街舞大赛，五人制足球进入全国总决赛，熊山转播台电视数字化节目无线覆盖工程完成，数字家庭示范县通过省级验收。此外，台风、洪涝等自然灾害应对积极有效，食品药品监管扎实开展，经济普查和人口抽样调查顺利完成，社会维稳长效机制逐步完善，安全生产形势持续好转。国防动员、民兵预备役、双拥共建、审计、统计、司法、民族宗教、外事侨务、方志、档案、移民、气象、人防、对台、计生协、社科联、老龄和关心下一代等工作取得了新进展，工会、团委、妇联、科协、文联、侨联、残联、工商联、贸促会等也发挥了积极作用。成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委总揽全局、科学决策的结果;是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果;是历届班子、历任领导同心同德、锐意进取的结果;是全县上下齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位代表、政协委员、离退休老同志，向驻政部队、武警官兵和公安干警，向对口帮扶部门及地区，向所有关心、支持和参与政和改革开放和经济社会建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们，过去五年，我们始终紧紧抓住发展第一要务，抓牢项目拉动，为政和加快发展提供了有力支撑;始终坚持实干拼创、担当尽责，保持强烈的责任感和使命感，为政和落实发展注入了强劲动力;始终坚持导向牵引、机制推动，激发广大干部干事创业热情，为政和全面发展营造了良好氛围;始终坚持以人为本、共建共享，把事关民生的事办好办实，最大限度让人民群众共享改革发展成果，为政和实现光荣与梦想奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，政和发展进程中还存在不少困难和问题：经济总量偏小，产业结构不优，生产性大项目一直未有效突破，财政收支矛盾突出，发展后劲和内生动力不足;城市规划建设管理水平有待提高，城市公共交通、停车场、排涝设施等短板问题比较突出;脱贫攻坚任务仍然比较繁重，民生保障和社会事业还不能很好满足群众的需求;人才保障不足，高端人才、专业人才缺乏;政府职能转变不到位，部分干部思想还不够解放，存在因循守旧、安于现状等观念，忧患意识、创新意识不强，不善运作、不会融资等问题比较突出。对此，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。未来五年工作布局未来五年，是我县建成小康社会、脱贫攻坚的决胜期;也是我县赶超并举、转型升级的攻坚期。站在新的历史起点，我们迎来前所未有的重大机遇。中央支持福建加快发展，省市帮扶政和、省统战系统助推政和力度不断加大，多重政策利好叠加，为政和加快发展注入新动力;机电、竹茶、矿产等加工产业体系基本形成，主导支撑作用进一步增强，为政和转型发展奠定了坚实基础;基础设施日臻完善，交通网络加快构建，生态环境持续提升，后发优势逐步凸显，为政和进一步扩大开放提供了更为广阔的空间;特别是广大干部拼搏进取，全县上下人心思进，干事创业热情高涨，为政和推进改革发展提供了宝贵的精神财富。同时，我们也要看到，政和作为全省23个扶贫开发工作重点县之一，经济仍然欠发达，发展面临“赶”和“转”的双重压力，周边地区发展态势迅猛，区域竞争更加激烈。但是，只要我们坚定信心，把握机遇，正视挑战，奋发进取，就一定能够实现政和发展的新跨越。今后五年工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实“五大发展”理念，按照中央、省经济和农村工作会议及省、市、县党代会的要求，坚持稳中求进的总基调，以供给侧结构性改革为主线，围绕突破“四大经济”的发展思路，着力打造工业产业中心、城市经济中心、特色农业示范区、全域旅游示范区、精准脱贫示范区，全面完成“十三五”规划目标任务，确保如期全面脱贫，全面建成小康社会。今后五年的主要奋斗目标是：全县地区生产总值年均增长9.1%;财政总收入年均增长5%;规模以上工业增加值年均增长12%;固定资产投资年均增长15%;城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长9%、10%以上。围绕上述目标，我们将从五方面布局未来五年工作： （一）拓展平台承载力，打造工业产业中心。以省级经济开发区为载体，突出主导产业，拓展发展空间，优化创业服务，引导企业集中集聚发展。力争到2021年，初步建立一座规模以上工业企业达160家、工业总产值突破180亿元的工业产业中心。大力拓展园区平台。稳步推进开发区二期征地拆迁，新增供地4000亩，逐步完善园区生产生活设施，提升园区承载能力和集约化水平。抓好机电、食品、竹制品深加工三大产业，重点打造机电产业园，建成福建新兴机电产业集聚区。力争到2021年，机电产业产值突破70亿元。加速企业转型升级。深入实施“中国制造2025”和“互联网+”行动，加快茶、竹、矿等传统产业智能化、信息化、绿色化改造，推动传统产业延伸产业链条，加快扩张规模、做大做强。积极培育机电、电商、光伏发电、风能发电等新兴产业，加快产业转型升级，构建现代绿色产业体系。加大精准招商力度。立足我县区位条件、资源禀赋、产业基础，瞄准大型国企、知名民企以及行业领军企业，采取小分队招商、点对点招商、以商招商等方式，加快引进一批大型企业和“补链”“扩链”“强链”的关键性产业项目，力争引进投资亿元以上企业10家。搭建好政银企合作平台，加大扶持力度，帮助企业树立信心，培育、壮大、提升一批具有比较优势和竞争实力的行业龙头企业。 （二）加大项目推动力，打造城市经济中心。按照“一步规划到位，分批分期实施”的要求，实施新一轮城乡发展总体规划，优化空间布局，明确发展方向，以项目为抓手，创建省级石圳白茶特色小镇。力争到2021年，基本建成一个宜居、宜业、宜游的城市经济中心。做大中心城市。坚持新区建设与旧城改造并举，加快“西进南拓东扩”步伐，拉开城市框架，有序推进渡头洋、官湖洋、南庄洋、林屯洋、稻香等城市片区开发。按照“一城两镇”总体规划，统筹推进石屯、铁山开发建设，打造特色凸显、产业支撑、功能完善、山水相融、情景相依的大城关。完善城市功能。重点抓好城市路网、市政桥梁、停车场、农贸市场、垃圾污水处理、园林绿化、管道天然气、保障性住房、城市景观、城乡电网等市政工程建设，补齐城市“短板”。做好城市经营文章，稳步推进房地产开发，做到开发一片，市政设施完善一片。建立长效管理机制，推行“路长制、河长制”，实现城乡一体化、市场化管理。构建快捷交通。完成衢宁铁路政和段、火车站站前连接线、综合客运枢纽工程、芳源物流园建设;推进国省干线公路纵七线铁山至外坂段、横一线林屯至官湖段建设;加快旧城区路网改造、新区骨干路网建设，完善乡村路网、路桥防护工程。 （三）提升品牌竞争力，争创特色农业示范区。深入推进农业供给侧结构性改革，加快“互联网+”现代农业发展，让“双创”成为农业农村发展新动能，建基地、创品牌，提效益、强竞争。力争到2021年，初步建成一个区域优势凸显、龙头带动明显的特色农业示范区。建立示范基地。围绕竹、茶、烟、菜等传统区域特色农业，培育一批专业乡镇、专业村，突出集约化、专业化、组织化和社会化的特点，重点抓好高效笋竹、林下经济、生态茶叶、光伏农业、优质蔬菜、十里荷塘、东涧花卉、油用牡丹等示范基地建设，通过五年努力，全县农业示范基地达15万亩。争创特色品牌。发挥政和工夫中国驰名商标、政和白茶国家地理标志证明商标和地理标志保护产品、竹茶盘国家标准、高山无公害蔬菜等品牌作用，做大做强特色农业。深度挖掘地域特色和历史传承，突出“一乡一业”“一村一品”，鼓励和引导企业开展“三品一标”认证，到2021年，打造具有政和地方特色的农业品牌10个。发展现代农业。大力实施现代农业发展行动计划，加快竹山机耕道、农田水利、江河治理等项目建设，进一步发挥省级农民创业园和现代农业产业基地的示范窗口、集聚平台、创业创新载体作用，推动资源要素向优势产业、示范基地、龙头企业集聚。五年内，争取引进或培育年产值亿元以上食品加工农业龙头企业5家。 （四）增强生态吸引力，争创全域旅游示范区。主动融入“大武夷”旅游经济圈，发挥旅游资源丰富、一方原生山水的优势，积极宣传推介，打响生态品牌。力争到2021年，创建一个规划标准、设施完善、服务配套的全域旅游示范区。加快重点项目建设。全力推进石圳湾旅游产业带建设，打造“竹具工艺城”“朱子祖居地”“千年白茶乡”“中华紫薇园”等特色品牌。与武夷集团深度合作，加快推进国家级风景名胜区、国家地质公园佛子山景区开发。积极谋划开发洞宫山、锦屏、大岭、石门林场等景区项目。打造乡村休闲旅游。实施省级“千村整治、百村示范”工程，持续推进美丽乡村建设，深化万人保洁机制。开展“乡村旅游+扶贫”模式，建设5个全国乡村旅游扶贫重点村，创建魅力杨源、关隶古镇等特色村镇旅游示范点。完善“吃、住、行、游、购、娱”等要素，争创乡村旅游品牌，形成串点连线成面效应。带动商贸物流发展。完成同心电商创业园、电子商务贸易平台等项目建设，力争到2021年，全县电商交易额突破30亿元，新增电商企业200家，培育电商示范企业50家，培训电商人才8000人以上，打造闽东北最大电商生态圈。以高速公路、快速铁路、国道为依托，规划建设闽北离港口最近的大型现代物流园，构建到村到点物流配送体系。积极推进金融服务体系建设，整合重组担保机构，构建生态金融环境。 （五）提高民生保障力，争创精准脱贫示范区。把脱贫攻坚作为第一民生工程，统筹整合政府、企业、社会等各方力量，构建合力扶贫的工作格局。力争到2021年，基本建成一个保障体系健全、公共服务优质、幸福指数较高的精准脱贫示范区。落实精准帮扶措施。坚持“一村一策、一户一方”，实行脱贫任务网格化管理，逐一明确路线图、时间表、责任人，建立健全贫困户精准识别和动态管理机制，把造血式、减负式、兜底式、搬迁式、挂钩式扶贫措施落实到户到人。建立稳定脱贫机制。创新“互联网+精准扶贫”等新模式，探索建立驻村蹲点、合作组织带动、龙头企业牵引、资产经营分享、创业支持服务等机制，拓宽贫困户增收渠道，实现全面脱贫与稳固脱贫相结合。到2018年国定农村贫困人口全面脱贫，2020年省定农村贫困人口如期脱贫，省级扶贫开发工作重点县实现摘帽，与全省同步进入小康社会。统筹社会事业发展。落实就业创业扶持政策，重点促进贫困人口转移就业。加快推进城乡居民社会保障全覆盖，完善社会救助体系，大力发展养老服务业和福利慈善事业。推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展，全面普及高中教育，积极发展老年教育，构建终身教育体系。加强医疗服务体系和公共卫生体系建设，全面深化县级公立医院综合改革，推动县乡村医疗卫生服务一体化。提高人口素质，促进人口均衡发展。实现县乡综合性文化服务中心基本全覆盖。2017年工作安排2017年是新一届政府的开局之年，做好当年工作，意义重大。结合当前经济形势，建议2017年全县经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长8.5%;财政总收入增长5%，其中地方财政收入增长4.5%;全社会固定资产投资增长15.5%;社会消费品零售总额增长10.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%。重点抓好以下六项工作： （一）攻坚重大项目。持续抓牢抓实项目建设，积极“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”，形成接续发展、滚动推进态势。一是提升策划水平。紧贴上级政策、重大规划和产业导向，主攻“早投晚投都要投”的重点领域和关键环节，选准方向、用好政策、加快前期、持续策划生成一批稳增长、调结构、补短板、强基础、增后劲的重大项目，争取闽江上游建溪五期(政和段)防洪工程、昌歧洋水库等重点项目列入国家和省上盘子。二是强化要素保障。主动服从服务于项目工作大局，紧紧围绕项目谋划、审核、用地、环评、规划、建设等关键环节，加强协调、密切配合、形成合力，着力破解项目征地、融资、用工等要素瓶颈，确保23个省市重点项目顺利推进、有效落实。三是加大推进力度。建立健全明确的责任机制、严格的奖惩机制，切实提高项目资金到位率、开工建设率、竣工投产率。力争220千伏变电站、中广核风能发电项目等一批项目开工建设，衢宁铁路政和段、国省干线过境环城路等一批项目加快推进，城区北大路改造、中华紫薇园二期等一批项目建成投入使用。 （二）强化产业支撑。从现有产业入手，加强服务，加大扶持，促进 一、 二、三产业协调发展，构建县域经济支撑体系。一是做大工业。加快一批已开工项目建设进度，督促一批已签约项目尽快开工，争取组团式引进温州机电产业项目，完善机电产业园。鼓励山东黄金集团整合扩面，规范矿山开采，实现可持续发展。加快欧圣二期建设，扩张产能。设立村镇银行，进一步做大金融服务平台，引导规模企业增资扩产，促进中小企业通过技术改造、结构性改革等方式加快转型升级，力争新增规模以上企业8家。积极创建国家级竹产业产品质量提升示范区，筹办第二届国际竹产品设计大赛。二是做优农业。抓好省级农民创业园示范基地建设，建立茶叶基地3万亩、蔬菜基地3万亩、烟叶基地1.7万亩、莲子基地3000亩、油用牡丹基地3000亩、花卉基地2000亩。推进中央彩票公益金现代竹业项目，鼓励竹农多种形式经营竹林，提高竹林专业化、集约化水平。继续加大茶业宣传推介力度，举办政和白茶全国品鉴会。加快光伏大棚现代农业项目、山东寿光大棚蔬菜项目示范基地一期建设进度。完成第三次全国农业普查。三是做特旅游。加快佛子山景区游客服务中心、游步道等基础设施建设，推进朱子书院、白茶博物馆、廊桥等特色景观建设，争创石圳国家4A级景区。扎实做好念山国家级湿地公园申报工作，完成中央苏区纪念馆一期、熊山森林公园一期等项目建设，完善茶竹旅一条街、美食城管理机制，争取七星国际大酒店投入运营。四是做强电商。加快推进同心电商创业园建设，启动物流仓储园、创客基地等项目建设。积极申报国家级电商进农村综合示范县，完善电商产业孵化园运作机制，扩大农村淘宝覆盖面，加快农副产品线上销售，发展跨境电商，力争全年电子商务交易总额突破9亿元。 （三）完善城乡基础。顺应城镇化加快趋势，统筹推进城乡建设，形成协调发展新格局。一是科学规划。围绕“人进城、建好城、管好城”，突出规划引领，彰显地域特色，树立精品意识，建设山水相融、城景相依生态宜居城市。重点抓好县域城乡总体规划修编，土地利用总体规划调整，官湖洋、南庄洋、稻香等城市片区设计，衔接编制城市景观、地下管道、电力设施、综合交通等专项规划。二是加快建设。安排城建项目31个，总投资54.5亿元，年度计划投资16.6亿元。全面推进省级石圳白茶特色小镇建设、渡头洋新区一期开发，推进东门干货市场片区、科技局片区、印刷厂片区改造，完成城区排水防洪一期提升工程、城区河道整治工程、珠山制水厂扩建等一批市政基础项目建设，完善城市功能。推进七星溪中型灌区改造，改造农村公路20公里、生命防护工程80公里。建设高标准农田1万亩，综合治理水土流失面积2万亩，造林绿化1.1万亩。新建35千伏变电站1座，完成70个城乡电网改造，改善农村基础。三是加强管理。打响城市管理“三大战役”，加大“两违”打击力度，规范建房审批，加强砂石料源头管控，做好早市、夜市、主街、河道整治。按照“三级考评”体系，继续实行月考评、季通报的办法，确保万人保洁工作常态化、机制长效化。 （四）加强民生保障。坚持把更多的新增财力用于民生保障，让人民群众尽可能多分享发展红利，不断提高获得感和幸福感。精准扶贫方面，全面落实上级各项扶贫政策，健全帮扶机制，强化帮扶措施，确保520户2000人脱贫。有效整合造福工程、农村危房改造、旧宅基地复垦、美丽乡村建设等政策资金，建立健全统一规划、质量监管、成本控制、阳光操作机制，把每个搬迁安置点建设成建筑风貌协调统 一、基础设施配套完善、居住环境和谐优美的精品新村，让群众“搬得出、稳得住、能致富”，完成造福工程易地搬迁260户1000人。社会保障方面，实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，多层次拓宽就业渠道，全年转移农村劳动力3500人，新增城镇就业1350人。扎实做好城乡居民、农民工、非公有制经济组织产业人员、灵活就业人员的参保工作，实现社会保险全员覆盖。完善最低生活保障制度和临时救助制度，提升基本养老服务，推进社会福利中心、残疾人托养中心、农村幸福院建设。社会稳定方面，加强“平安政和”建设，完善立体化社会治安防控体系，完成公共法律服务大厅、城市交通指示诱导系统等项目建设。依法处理信访事项，完善城乡社区网格化服务管理，强化社区自治和服务功能。坚持不懈抓好安全生产，确保不发生重特大事故。推动社会组织多元健康发展，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。支持驻军部队和武警部队建设，强化国防教育、国防动员、国防后备力量和人民防空建设，不断巩固发展军政军民团结良好局面。 （五）发展社会事业。加大投入，加快科教文卫等社会事业发展，促进社会和谐。教育科技方面，加快三中扩容、第三实验幼儿园、第二实验小学、职中教学综合楼和实训楼等项目建设。积极申报专利，加快企业技术创新和科技成果转化，争取高新企业实现零的突破。文体广电方面，建设全民健身中心、社区多功能运动场、笼式足球场等文体设施，修缮外屯洋后桥、澄源赤溪桥等省级文物。开设网络直播平台，积极传播政和声音，做好农村电影放映“2131”工程。卫生计生方面，启动县医院急救综合大楼、精神病康复医院建设，继续推进县乡医疗联合体建设。落实计生目标管理责任制，确保符合政策生育率达90%以上。生态建设方面，创建国家级生态县，争取8个乡镇达到国家级标准。实施镇前环境连片整治项目，加快推进城区垃圾处理场和东平、铁山、镇前、杨源等集镇污水处理设施建设，确保开发区污水处理厂投入运营。加大“黑烟囱”治理、黄标车淘汰力度，强化企业锅炉操作培训。 （六）打造务实政府。面对国际国内新形势、区域竞争新态势、进位赶超新目标、人民群众新期待，我们要说实在的话、出务实的招、做惠民的事，致力打造务实政府。一要解放思想。树立开放思维和战略眼光，跳出政和看政和，打破路径依赖和思维定势，在融入全局中发挥优势，在研究政策中发现机遇，主动走出去、请进来，学习借鉴先进地区经验做法，以更高站位、更宽视野、更新理念谋划发展、推动发展。二要务实高效。倡导雷厉风行、真抓实干作风，奖优、治庸、罚劣，狠抓落实、提高效率。围绕既定的发展思路、奋斗目标和工作任务，主动靠前，深入基层，力求工作在一线推进、问题在一线解决，提升政府执行力。三要清正廉洁。严格遵守党章党规党纪，认真落实党章和党内政治生活准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例，把廉洁从政贯穿到政府工作各个环节，以平和的心态对待名利得失，以饱满的热情推进事业发展，以优良的作风赢得信任和支持。四要依法行政。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，深入实施“七五”普法，加快“法治政和”建设，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。各位代表，再上新台阶、建设新政和的目标催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，坚定信心、驰而不息，不忘初心、乘势而上，为全面建成小康社会，实现政和的光荣与梦想而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【南平招商】福建省林业龙头企业高效复工助力经济复苏

  在统筹推进疫情防控与经济社会发展阶段，福建省林业局通过资金扶持、审批优化等举措，推动全省林业产业化龙头企业实现99%复工率，为林业产业招商引资和区域经济复苏注入强劲动力。数据显示，全省325家林业龙头企业中322家已复工复产，产业链协同效应显著提升。 一、政策资金双轮驱动复工复产提速 福建省林业局在疫情防控期间下达1.7亿元专项扶持资金，覆盖林下经济、笋竹精深加工示范县及竹产业融合重点县项目。通过"以奖代补"机制加速资金拨付，缓解企业现金流压力。针对鲜切花等滞销领域，允许从省级花卉产业补助资金中划拨专项损失补助，南平市、三明市等花卉主产区逾百家经营主体受益。 二、林地审批绿色通道保障项目落地 福建省创新推行省市并联审查制度，将国家级、省级项目用林审查时限压缩62.5%。对疫情防控建设项目及省级重点工程实施容缺审批，龙岩市某医疗物资生产基地项目创下48小时获批记录。全年累计通过绿色通道审批项目用地逾300公顷，涉及武夷山国家公园周边基础设施等重大项目。 三、产业链协同复工激活县域经济 南平市竹木加工产业集群通过"龙头企业+合作社"模式带动上下游142家配套企业复产，建瓯市笋竹产业园区产能恢复至同期95%以上。三明市依托林票制度改革，推动国有林场与27家民营加工企业建立定向供应关系，全市林业产值逆势增长3.2%。 四、数字化赋能产业长效发展机制 福建省搭建林业产业云服务平台，整合在线审批、产销对接等15项功能，漳州市已有83%企业通过平台完成原材料采购。顺昌县创新"林业碳汇+金融"模式，发放全国首笔竹林碳汇质押贷款，为产业转型升级提供新路径。 通过这套组合拳，福建省林业产业在疫情防控期间展现出较强韧性，龙头企业复工率比全国同行业平均水平高6个百分点，为"六稳""六保"工作提供了重要支撑。后续将重点培育林下经济、森林康养等新增长点，持续释放林业生态效益与经济效益。

  2025-07-26

• 南平市创新"云签约"模式推动重大招商项目落地

  在疫情防控常态化背景下，南平市通过"云签约"模式成功推动29个重大招商项目落地，总投资额超百亿元。此次签约活动是南平市深化招商引资工作的重要成果，也是参与国际投资促进盛会的关键举措。项目涵盖七大绿色产业及创新领域，展现了南平市以信息化手段突破地域限制、精准对接资源的成效，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新模式突破疫情制约 面对疫情防控要求，南平市将传统线下招商转为"屏对屏"云端对接，依托厦洽会平台开展全流程线上洽谈。市商务局组织专班深入各县区及产业园区调研，提前谋划53个重点招商项目，通过云端推介提升项目匹配效率。顺昌县氟化工项目等重大项目通过视频连线完成签约，实现招商"不停摆"、服务"不打折"。 二、产业布局紧扣绿色发展 签约项目聚焦南平市资源禀赋与产业优势，现代绿色农业、旅游业、健康养生产业占比显著。其中，生物产业与新能源领域项目体现生态优先导向，如氟化工项目依托当地矿产资源延伸产业链。数字信息产业和先进制造业项目则强化技术创新驱动，形成"绿色+创新"双轮发展格局。 三、精准服务优化营商环境 南平市建立全周期项目服务机制，从前期对接、政策配套到落地保障提供"一站式"支持。市商务局联合多部门简化审批流程，针对外资项目设立专项协调通道。23个外资项目在谈成果显示国际资本对南平投资环境的认可，部分项目已进入实质性落地阶段。 四、长效机制巩固招商成果 此次"云签约"并非短期应急举措，而是南平市构建数字化招商体系的开端。当地将持续完善项目库动态管理，通过产业链图谱实现靶向招商。数据显示，南平市累计达成项目对接52项，后续将重点推动项目转化率，确保签约成果转化为实际投资。 此次签约活动彰显南平市化危为机的应变能力，通过创新手段打破时空壁垒，为区域经济复苏提供示范。未来，南平市将进一步发挥绿色产业优势，深化"三大创新"领域合作，持续释放招商引资的磁场效应。

  2025-07-26

• 【南平招商】南平电池行业领军企业推动国家标准升级

  在招商引资与产业升级双轮驱动下，福建南平电池行业再次取得突破性进展。中国电池工业协会在南平召开碱性锌-二氧化锰电池配件标准审查会，由南平华孚电器有限公司主导编制的4项行业标准通过专家审查。这是南平电池企业继参与15项国家标准制定后，在标准化建设领域的又一重大贡献，标志着南平碱性电池技术实力和行业话语权的持续提升。 一、国家级标准审查会落地南平 中国电池工业协会在南平组织召开了碱性锌-二氧化锰电池配件标准审查会议，重点审议了电池隔膜、密封圈、负极盖和正极底4项关键配件标准。南平市工业和信息化局全程指导会议筹备，南孚电池、华孚电器等本土企业联合国内20余位专家组成审查组，对标准内容的技术参数、测试方法及环保要求进行了系统性修订。会议成果将直接应用于全国碱性电池产业链，填补了细分领域标准空白。 二、龙头企业持续引领技术标准化 南平电池产业长期深耕标准化建设，南孚电池此前已主导或参与15项国家标准制定，涵盖电池容量标识、环保工艺等核心领域。此次华孚电器凭借在电池配件领域的专利技术，首次成为行业标准第一起草单位。审查通过的标准新增了高倍率放电性能、材料耐腐蚀性等6项技术指标，推动碱性电池配件寿命从12个月提升至18个月，为行业高质量发展提供了技术规范。 三、标准化建设强化产业集群优势 南平碱性电池产量占全国市场份额超30%，标准化优势转化为显著经济效益。通过参与标准制定，南平企业率先实现无汞化、高能化技术升级，相关产品出口欧美市场免检通过率提升至98%。标准体系完善还带动了本地产业链协同发展，目前南平已形成从锌粉加工、电解二氧化锰到电池组装的完整产业链，年产值突破50亿元。 四、技术话语权助推行业高质量发展 此次标准修订响应了国际电工委员会（IEC）最新技术规范，使中国碱性电池标准与国际接轨。南平市工信部门表示，将支持企业参与国际标准制定，计划在三年内推动3-5项标准成为国际通用规范。数据显示，标准化建设使南平电池产品合格率提升至99.6%，专利转化率达85%，进一步巩固了全国最大碱性电池生产基地地位。

  2025-07-26

• 【南平招商】南平市40个优秀创业项目获资助助力绿色发展

  在推动“大众创业、万众创新”的背景下，南平市通过招商引资和政策扶持，持续激发创业活力。近期，南平市人社局联合相关部门开展的市级优秀创业资助项目评审结果揭晓，40个优秀创业项目获得总额189万元的资助。这些项目涵盖机电自动化、农业科技、文化创意等领域，为推动南平市绿色发展高质量发展注入新动能。 一、政策支持激发创业活力 南平市自2016年启动市级资助优秀创业项目申报评审工作以来，每年评选40个优秀项目，按等次给予3至10万元不等的资助。此次评审通过书面审核、现场答辩和实地考察等环节，最终确定获奖项目。其中，延平区鑫四海机电自动化有限公司、南平市智源科技有限公司、建瓯市红喜雀贸易有限公司3个项目获一等奖，南平葛根农业科技有限公司等6个项目获二等奖，延平区半山窑文化创意传播有限公司等12个项目获三等奖，南平市净界环保科技有限公司等19个项目获优秀奖。 二、项目带动就业与乡村振兴 此次获资助的创业项目在带动就业和促进乡村振兴方面成效显著。据统计，全市通过创业项目评审带动培育122个创业项目，其中乡村振兴相关项目占比超过六成，农村专业合作社达50家。这些项目直接或间接带动就业超过2000人，其中包括贫困劳动力200余人。通过政策引导，创业项目不仅推动了产业发展，也为农村地区提供了更多就业机会。 三、持续优化创业生态 南平市通过连续五年开展优秀创业项目评审，累计评选190个市级优秀项目，发放资助资金910万元。这一举措有效优化了创业生态，为青年创客和中小企业提供了资金支持和政策保障。未来，南平市将进一步聚焦绿色发展，鼓励更多创新项目落地，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-26

• 【南平招商】建盏文化小镇与云灵山景区项目签约 文旅融合助推区域经济发展

  在第十二届海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会期间，南平市通过招商引资成功签约两个重点文旅项目，总投资达59亿元，标志着当地文旅产业融合发展迈入新阶段。签约项目包括建阳区“建盏文化小镇”和福建云灵山景区资源合作项目，涵盖文化传承、生态旅游、产业配套等多领域，为区域经济注入新动能。 一、建盏文化小镇打造全产业链特色示范区 建阳区水吉镇人民政府与中鼎伟业（南平）投资有限公司签约的“建盏文化小镇”项目，规划占地约7171亩，总投资34亿元。项目以建盏非遗文化为核心，分为三大功能区：建盏观光产业园区聚焦生产、物流与展示；产业配套区涵盖民居、交易市场及人才公寓；产业文旅区融合主题公园、宋代文化馆等旅游节点，形成“文化+旅游+产业”一体化发展模式。该项目的实施将推动建盏文化遗产保护与乡村振兴协同发展。 二、云灵山景区引入资本平台深化资源开发 福建云灵山旅游发展有限公司与北京和伙人科技发展有限公司签约的合作项目，聚焦景区资源整合与投融资创新。云灵山作为国家级生态旅游示范区，将通过平台引入资金与技术，升级森林康养、户外运动等业态，进一步拓展生态旅游价值链。此次合作旨在提升景区服务品质与市场竞争力，助力闽北绿色经济高质量发展。 三、南平市四大重点项目亮相推介会 活动现场，南平市重点推介了文创园、建阳考亭旅游度假区等4个文旅项目，吸引多方投资关注。相关部门负责人表示，这些项目依托南平生态与文化资源优势，强化政企合作，为文旅产业提质扩容提供支撑。 四、省级部门支持文旅产业高质量发展 福建省文化和旅游厅、广播电视局等机构代表出席签约仪式，强调将持续优化营商环境，推动文旅项目落地见效。此次签约是落实福建省“全福游、有全福”品牌战略的重要举措，通过跨区域资源整合，促进文旅消费升级与区域协调发展。 此次签约项目不仅强化了南平市在闽北文旅格局中的枢纽地位，也为海峡两岸文化产业交流提供了新载体，未来将进一步激活地方经济与文化活力。

  2025-07-24

• 【建阳区招商】第三届南平旅游产业发展大会开幕 文旅融合助推区域振兴

  在2020年，南平市第三届旅游产业发展大会在建阳区成功开幕，以“绿色南平书香建阳”为主题，依托当地深厚的文化底蕴，聚焦文化旅游深度融合。本次大会强调招商引资作为关键推动力，通过整合资源吸引投资合作，打造一系列文旅项目并举办多元化活动，旨在提振旅游市场、扩大游客基础，促进区域经济高质量发展，为南平旅游产业注入新活力。 一、大会在2020年启幕，彰显南平文旅产业战略升级的重要意义。作为福建省旅游发展的关键举措，本届活动是在前期成功举办的基础上，进一步深化旅游与文化、生态的协同。南平市高度重视旅游业作为支柱产业的地位，此次在建阳区的集中展示，凸显了地方特色资源整合的迫切需求。大会的核心是响应国家政策导向，将绿色发展理念融入文化旅游，推动可持续增长，同时通过招商引资引入社会资本支持项目落地。背景中，南平近年来着力构建全域旅游格局，本次盛会的举办标志着战略转向，强化建阳区在闽北旅游版图的引领作用，为后续产业创新铺设基石。 二、主题“绿色南平书香建阳”体现了深厚的文化元素与生态融合，依托建阳独特的朱子文化、建盏陶瓷、建本印刷和宋慈历史遗产，打造了一批代表性文旅项目。这些文化名片是地方传承的精华，例如朱子思想影响深远，建盏陶瓷作为非遗瑰宝享誉海内外，而建本印刷技术历史悠久，宋慈法医文化独具特色。大会上重点推介的考亭书院、观书园、考亭古街和建盏文化创意园等项目，均围绕这些元素设计，通过场景还原与创意转化，提升游客体验感。这种文旅融合模式吸引了投资方关注，招商引资活动促成多项合作意向，支持项目建设和品牌塑造。整体构建旨在形成沉浸式文化旅游带，增强区域吸引力，同时守护生态平衡，确保绿色发展与书香韵味相辅相成。 三、大会以拉动客源市场为核心，策划了丰富多元的主题活动。包括首届大武夷赶山节、建盏文博会、“万里茶道”文化和旅游国际营销论坛、中国旅行社协会年会以及大武夷精品线路踩线等环节。赶山节突出民俗特色，展现大武夷自然风光与文化互动；建盏文博会专注于陶瓷技艺展览与交流，推广传统文化魅力；“万里茶道”论坛聚焦国际营销，邀请国内外专家探讨茶旅文化合作；中国旅行社协会年会则为行业对接提供平台，促进市场拓展。这些活动弱化量化目标，强调内容质量与体验价值，通过情境设计提升游客参与度，结合招商引资吸引伙伴参与资源整合。预期效果是深化全域旅游发展，扩大南平在全国旅游市场的知名度，同时为区域经济带来持续利好。 四、配套行业榜单发布体现了大会的权威影响力。在中国旅行社协会年会上，同步揭晓了“2019年度中国旅行社协会行业榜单”。福建省旅游协会荣获“协会贡献奖”，其所推荐的建发国旅集团上榜“中国旅行社品牌20强”，福州三坊七巷景区则跻身“全国最受欢迎10大景区”。作为中国旅行社行业最具权威的展示平台，该榜单反映服务品质标准，强化合作网络。本届大会通过此机制，提升南平文旅品牌的行业认可，为招商引资创造信任基础。榜单效应直接关联区域旅游推广，助推项目引流与合作深化，体现官产学研结合的整体思路，确保产业发展面向长期可持续增长。

  2025-07-24

• 【南平招商】建行南平分行创新"出口贷"服务 助力外贸企业稳订单拓市场

  在福建省南平市加快推进招商引资、优化外贸营商环境的背景下，建行南平分行推出"出口贷"金融服务，通过数字化手段为小微出口企业提供融资支持。这一创新产品依托国家级贸易平台数据，实现全线上化操作，有效缓解企业资金压力，成为南平市稳外贸政策的重要配套举措。 一、政银协同搭建外贸金融服务新平台 南平市商务局联合建行南平分行、外汇管理局南平市中心支局等单位，共同举办外贸政策宣讲会，面向全市百余家外贸企业解读最新扶持政策。会议重点推介了"单一窗口"金融服务功能，为"出口贷"产品的落地应用奠定基础。这种政银合作模式，将外汇便利化措施与普惠金融产品有机结合，形成支持外贸企业的政策合力。 二、科技赋能破解小微企业融资难题 "出口贷"作为建行"跨境快贷"系列的子产品，充分发挥金融科技优势： 1.对接"中国国际贸易单一窗口"系统，实时获取企业出口数据 2.运用大数据风控模型实现自动化审批 3.提供最高200万元的纯信用贷款额度 建瓯市绿林食品有限公司成为首批受益企业，通过"跨境e+"平台完成全区首笔业务办理，从申请到放款全程线上操作。 三、产品设计凸显普惠金融特性 该产品具有三大核心优势： 1.利率优惠：执行普惠型小微企业贷款定价标准 2.流程精简：免除传统抵押担保要求 3.随借随还：支持线上自主支用和还款 这些特性精准匹配小微出口企业"短频急"的融资需求，帮助企业在原材料采购、生产备货等环节获得资金周转。 四、服务升级促进外贸稳中提质 建行南平分行持续完善跨境金融服务体系： 1.扩展"跨境快贷"产品矩阵，覆盖出口各环节需求 2.优化"单一窗口"服务功能，提升企业操作体验 3.加强外贸政策传导，确保惠企措施直达市场主体 此项创新既是对国家稳外贸政策的贯彻落实，也是商业银行服务实体经济的有益探索，为南平市外向型经济发展注入金融活水。

  2025-07-24

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